“上海市住房发展“十四五”规划提出，加快促进租赁住房有效供应，加大保障性租赁住房推进力度。聚焦不同群体的租赁需求，实现租赁住房精准供应。切实增加宿舍床位租赁居住供给，形成“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系。形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间），宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套（间）。”

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政企协同、助推“上海住房发展十四五规划”落地，引领行业标准

2021年是中国租赁住房“政策元年”，不仅今年6月份国务院办公厅发布了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，在8月份上海市亦发布了更加具体的住房发展十四五规划，其中明确了不同租赁住房类型的具体比例、间数与床位数。其中，作为“20万张床位”代表的宿舍型企业员工公寓是一项改善民生、惠及大众、造福广大都市基层奋斗者的保障型民生行业，除了需要政府完善顶层制度设计、完善配套落地政策，也需要行业从业者怀初心、守章法、坚持长期主义。而身为企业员工住宿行业领导者的安歆不断与政府（政策）、客户（企业）、用户（住客）对焦，政企协同攻坚克难，共同推动实现上海“十四五”期间上海新增供应20万套租赁住房以及20万张床位目标，加快实现上海住房租赁市场规范管理，全方位实现和保障上海人民“住有所居、住有宜居”，更是安歆集团身为行业领头羊义不容辞的企业责任。

深感欣慰的是安歆集团早在2019年，就与上海市虹口区政府双方政企协同，先行一步试点了区内“非居转租”的宿舍型改建项目-安歆青年社区·上海虹口龙之梦店。项目位于上海市虹口区西江湾路760号，对面是上海外国语大学，紧邻虹口龙之梦、天虹商业广场、曲阳生活购物中心等热门商场旁，位处上海核心地段。整体面积4650m²，涵括单人间、双人间、4人间、6人间等4个房型，共计87间房。其中在项目一楼设置了包括党建中心、会议室、游戏区、会客区与阅读区等多功能组合的公区配置。

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作为安歆集团联手虹口区政府在政企合作下的首个“非居转租”试点宿舍型项目，安歆青年社区·上海虹口龙之梦店从项目改造到批文认定，都获得了虹口区政府与相关部门的大力支持。同时，安歆在市场化运作的基础上优先供应符合虹口区产业导向的单位及个人，极大推动了虹口区内餐饮行业、快递物流、公共服务业等城市基层奋斗者的安居、乐居与宜居。并且，安歆青年社区·上海虹口龙之梦店作为试点项目更是引领了之后大批“非居转租”项目的落地与实践标准。

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大型城市住房难，新市民&青年人住房问题受关注

租赁住房行业是整个住房市场的重要组成部分，随着我国城镇化进程的发展，人口不断向特大型、大型城市聚集，发展过程中就形成了这些城市的住房难问题。尤其是城市基层奋斗者租住群体成为我国租赁市场的“金字塔底部”，针对由于房型错配、地段错配、价格错配等供需结构不平衡导致的租房市场乱象，宿舍型租赁住房逐步成长为我国住房租赁细分行业，其专业性、便利性、安全性等特点受到越来越多企业的欢迎，很好地解决了城市基层奋斗者群体租住难题，是中国住房租赁细分行业市场中的一个新兴力量。

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特大型城市“住房难”到底有多难？根据数据统计，2018年上海市房屋居住面积为68651万平方米，按照37.2平方米的人均住房面积计算，上海仅能为1845万人提供住所。可是，2019年上海市常住人口为2435万人。这其中的缺口就有将近600万人。而在这600万人中，很大比例从事先进制造业和现代服务业等劳动密集型行业，他们为城市产业结构优化调整，城市日常运转提供保障。这部分人群也是总理在政府报告中提到的“新市民、青年人“。他们中的大部分人，无法独立承租单人间或单套住房，而只能选择“群租”等高安全隐患、毫无舒适度和幸福感的方案。而这个问题，也同样困扰着用人企业。在国家大力推崇产城融合之际，如何帮助企业招人用人留人，解决“人才”这一产城融合体系建设中最核心的因素，宿舍型租赁住房的重要性不言自明。

目前，上海中心城区很多企业会采取租赁民宅改为宿舍，民宅改建后的宿舍噪音、结构、上下水、安全管理都存在隐患，且普通企业不具备租赁管理的能力，很容易被投诉，被认定为群租房。因此，安歆提供的企业员工公寓无论从多层次租赁住房体系构建、群租房等社会问题疏导、城市营商环境优化、关注民生与和谐社会打造等方面来说，都很好填补了这部分空白。基于此安歆青年社区·上海虹口龙之梦店也应势而生，作为安歆集团在上海首个落地，并引领“非居转租”标准的企业员工公寓标杆。

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守底线遵章法，共同引领行业新标准

对企业来讲，“非居转租”过程中依然存在许多亟待解决的问题和瓶颈。一方面，原有的部分国家标准改建类项目较难匹配，此外各个城市、各个区没有相对统一和明确的标准，容易出现多部门审批时的信息不对称、标准不统一、流程不顺畅。另一方面，从房源的获取范围和规模、土地规划性质和用途不符的问题、改造和装修的范围界定、居住空间标准与普通住宅的区别、消防和安防标准与宾旅馆业的区别等方面都缺乏切实可行的操作细则。

而作为虹口区试点宿舍型项目-安歆青年社区·上海虹口龙之梦店，在项目改造中不仅在结构安全、消防安全、技防安全、环保卫生、设施配套、面积合规和技术标准方面都与虹口区政府及相关部门“试点”出了明确的落地规范与行业指导意见，引领了行业标准，使其后来者有法可循、落地可依，同时对内也倒逼安歆企业内部在多部门咬合上更顺畅与高效，流程制度也更为标准与严格。

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安歆集团创始人兼CEO徐早霞表示“上海作为具有广泛和重要国际影响的超大城市治理标杆，持续引领我国住房租赁行业向更高水平的健康持续发展。安歆集团将始终牢记让‘城市的游子，感受家的温暖’的企业使命，积极响应国家关于加快发展保障性租赁住房的号召，高质量改造盘活存量物业，为实现全体人民住有所居、社会各阶层‘共同富裕’贡献坚定力量。”